北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心2022年度工作总结

发布时间: Fri Mar 31 09:10:03 CST 2023


2022年,北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心(BAC/BIAC,以下简称北仲)案件受理量较2021年增长较快,总争议金额较2021年略有降低。虽然受到机构改革、委员会换届、新冠疫情防控等不确定因素影响,但北仲2022年立案和办案质效平稳良好,宣传拓展研究工作有序推进,内部管理服务水平继续优化。现结合2022年具体工作,总结如下:

一、案件情况

(一)总体情况

1. 受案情况

(1)数量




(2)标的额





(3)受案类型



2. 结案情况

(1)结案数量与标的


(2)结案类型



3. 国际商事仲裁案件、特殊仲裁程序案件、至少一方为外地当事人的仲裁案件情况

(1)国际商事仲裁案件



2022年受理的国际商事仲裁案件中,单案最高标的额达32.51亿元;标的额在1000万元至1亿元间的案件共有48件,同比减少8件;超过1亿元的案件共有11件,与2021年持平。国际案件当事人涉及美国、日本、英属维尔京群岛、加拿大、英国、韩国、德国、澳大利亚、埃塞俄比亚、墨西哥、法国、瑞士、新西兰、越南、俄罗斯、马来西亚、乌兹别克斯坦、开曼群岛、波兰、新加坡、阿拉伯联合酋长国、印度、尼日利亚、刚果民主共和国、中国香港、中国澳门、中国台湾等27个国家和地区。有19个案件的双方当事人均含有境外主体,同比增加35.7%。自北仲成立以来,国际商事仲裁案件当事人涉及的国家和地区已累计达63个。




(2)特殊仲裁程序案件

2022年,受理的国际商事仲裁案件中,有4个案件选定了册外仲裁员。有6个案件约定使用英文作为程序语言,其中有2个案件实际使用英文作为程序语言。有1个案件以中俄双语推进程序。有3个案件适用《联合国国际货物销售合同公约》,有1个案件适用埃塞俄比亚法,有1个案件约定适用开曼群岛法。有1个案件适用《国际商会仲裁院仲裁规则》管理程序。有1个案件适用《国际律师协会国际仲裁取证规则》。有2个案件作出文件披露决定。



(3)国内案件中至少一方为外地当事人的仲裁案件




4. 调解中心独立调解案件情况

2022年,调解中心受理案件2件(含涉外案件1件),争议标的额共计338.66万元。其中,调解中心独立受理案件1件,受中国证券投资基金业协会委托调解案件1件,案件类型分别为买卖合同争议和投资金融合同争议。


5. 建设工程争议评审案件情况

2022年,北仲受理建设工程争议评审案件1件。该案是北仲自成立以来受理的第2件建设工程争议评审案件,也是首例适用《北京仲裁委员会建设工程争议评审规则》的临时评审案件。当事人约定将合同项下的钢材价格调差争议提交评审组评审,评审组在召开调查会后及时做出了评审意见。该案实践了评审专家披露、签订评审专家协议、计取专家费用、召开评审调查会、出具评审意见书等评审相关流程,为后续建设工程争议评审案件的处理构建了范例。


(二)办案效率

1. 审理用时





2022年审结案件审理阶段分段统计


截至2022年12月31日在办的超审限案件统计


(三)案件质量

1. 专家咨询情况

2022年,全年共组织专家咨询26次,比2021年减少5次。


2. 裁决撤销、不予执行情况

2022年,有4份裁决被法院部分撤销,有3份裁决被外地法院不予执行。关于部分撤销的4份裁决,有3份是集团案件,法院的理由是保证人印章为伪造,故撤销裁决主文中由保证人承担保证责任的内容。另1份裁决,法院以主文部分内容超裁予以部分撤销。不予执行的3份裁决均为外地法院作出,分别以约定的北京市仲裁委员会不明确、被申请人印章伪造(但被申请人当庭认可了印章的真实性)、申请人伪造证据(当事人以相同理由在北京市四中院申请撤销被驳回)为由裁定不予执行,北仲认为这3份裁定的理由均缺乏法律及事实依据。


(四)仲裁员管理

1. 仲裁员参与办案情况

2022年,参与办案的仲裁员共计468人(占仲裁员总人数的67.73%)、8985人次。其中,来自境外的仲裁员共计9人(占参与办案仲裁员总人数的1.92%)、76人次(占参与办案仲裁员总人次数的0.85%);女性仲裁员共计147人(占参与办案仲裁员总人数的31.41%)、2982人次(占参与办案仲裁员总人次数的33.19%)。


2. 仲裁员指定或选定情况


3. 仲裁员回避情况

有29个案件的当事人申请仲裁员回避。其中,因不存在回避事项,主任决定不予回避的,有21件;仲裁员主动退出的,有8件。


4. 主导权移交试点情况

有275名仲裁员申请参与试点,比2021年增加了51人。其中,有160名仲裁员实际参与承办了主导权移交工作,比2021年增加98名。采取主导权移交的案件共计166件,比2021年增加98件,其中包括118件普通程序案件(同比增加71件)和48件简易程序案件(同比增加27件)。


5. 仲裁员按小时收费情况

2022年共有7件案件适用小时收费(均为金融投资类纠纷),同比减少16件。涉案标的金额共计139亿元,占2022年总标的额的14.3%,案均标的额达19.8亿元,同比增加11.1亿元。这说明当事人在大标的额案件中选择按小时收费能切实节约争议解决成本。


二、委员会重点关注的事项情况

(一)《北仲志》第二稿顺利完成

(二)全面推行程序主导权移交

(三)新办案系统一标段顺利上线

(四)强化仲裁员聘用管理和培训


三、宣传与拓展情况

(一)常规宣传与拓展情况

2022年,北仲共主办34次会议,包括5场常规会议、7场《中国商事争议解决年度观察》(简称“观察报告”)线上发布会及22期“北仲有约”线上课程。开展涉外法律服务人才培训1次,为企业、协会等机构开展专项培训5次,接待企业、律师事务所等其他机构和部门来访9次,接待党政机关来访7次,行业协会来访8次。参加国际会议16次、国内会议41次。作为支持机构协助推广国际争议解决研讨会7次。


线上活动共计邀请139位主讲嘉宾、115家合作机构,直播与回放的累计观看数量达到3128674人次,较2021年增幅超50%。在疫情导致线下活动举办受限的情况下,以“北仲有约”系列课程为核心,不断推动线上活动向纵深专业方向发展,开发资管、金融、汽车等行业领域的法律实务系列课程,在提升拓展对象针对性的同时扩大传播范围。全年通过微信公众号推送各类专业研究、活动信息、新闻通知等207篇次,总阅读数量达到357816人次。微信公众号在原有粉丝数量45737人的基础上新增16319人,增长率为35.7%,京外粉丝数量占比达到55.95%。精选北仲及行业资讯向数据库用户发送了12期月度资讯(含206条中英文北仲新闻、26条北仲及行业新闻、96条北仲及行业研究短文),进一步提升信息覆盖范围和传播率。通过各类活动,客户数据持续积累,在原有31850人基础数据上新增10866人,增长率为34%,国籍分布于32个国家和地区。



如期完成中英文版观察报告,其中中文版35万字,英文版18万字。中文版在微信公众号上分篇章进行了发布,累计阅读量超过23000人次。向央企、国企、重要外企和民企、知名律所、驻华使馆等赠阅中文版观察报告1200余册,英文版观察报告1000余册。在线举办观察报告境内外发布会,其中国内发布会7场,邀请了58位发言嘉宾、19家合作机构,累计188811人次观看了直播或回放;境外发布会由北仲联合澳大利亚国际商事仲裁中心、南部非洲仲裁基金会、亚洲国际仲裁中心、御准仲裁员协会、开罗区域国际商事仲裁中心、美国司法仲裁调解服务中心、阿斯塔纳国际金融中心下设国际仲裁中心、伦敦大学玛丽皇后学院和泰国仲裁中心等九家境外机构举办,约43000人次在线观看了直播。


《知识产权案例精读》文稿交付,共计36.5万字,选取了23篇知识产权领域裁决书,邀请专业仲裁员撰写评析,展示案例亮点。邀请业内专家撰写《中国知识产权争议解决概要》,系统回顾我国知识产权争议解决特别是知识产权仲裁的发展历程。该书拟于2023年出版。

《北京仲裁》完成四辑约50万字的编辑工作。科研基金完成3项研究课题的立项工作和10项课题的结项工作,其中包括7项既往课题和本年度的3项课题的结项。北仲译丛项目发布了项目公告,共收到五份申请,目前正在评审中。此前申报的两个项目已完成审校、修订、质检等各项出版前工作,将于2023年初印刷出版。北仲文库项目发布了项目公告,共收到两份申请,目前正在评审中。

案例库第三期建设完成,对8300余篇裁决书及调解书进行了脱敏和字段标引,同时开始推动国际裁决书案例库建设,拟定了国际裁决书加工标准,完成了国际裁决书数据库搭建工作,已有300余篇国际案件裁决书完成了脱敏及字段标引。

助力首善之都法治建设,为多份政策文件和制度措施出台提供意见和建议,回复各类征求意见函件59次,回文字数共计约42万字。根据“两区”建设工作安排,组织完成了“投资争端解决上诉机制研究”“国际投资仲裁中的国有企业问题及工作建议”“投资争端解决替代机制研究”等三项课题研究。


(二)重点宣传与拓展情况

1. 开展第二届中国国际服务贸易系列宣传拓展活动

2022年,北仲与北京市律协共同承办由北京市司法局主办的“第二届中国国际服务贸易法律论坛”。论坛在线上多个平台进行了中英文现场直播,近五百余万人次在线收看。服贸会期间,北仲编撰的观察报告被服贸会评为全球服务实践案例奖;北仲还与中国服贸协会联合发布了《中国国际服务贸易年度观察》。会后,北仲参与北京市司法局召开的北京市涉外法律服务成果新闻发布会,介绍北仲涉外仲裁服务成果。在首钢园区参与法律服务专题展,宣传仲裁法律服务,司法部、北京市司法局领导莅临现场指导。在北京市司法局微信公众号发布十余篇机构发展和国际仲裁系列专题文章,全面展示北仲涉外法律服务的经验和最新实践。


2. 首次举办新闻发布会

2022年,北仲首次举办了新闻发布会。发布会由北仲新闻发言人主持,由专家向社会发布观察报告(2022),介绍2021年以来中国商事法规国际化发展趋势、仲裁领域接轨国际的新实践、仲裁司法审查秉持司法谦抑支持仲裁的原则、仲裁领域制度性热点问题。发布会采用线上方式举办,有近万人次观看。北京电视台新闻中心、新京报、法治日报对新闻发布会进行了全面报道,北京卫视特别关注节目还对新闻发布会进行了专题介绍。


3. 为北京冬奥会、冬残奥会提供法治支持

2022年,北仲与北京市律协共同组建冬奥会、冬残奥会公益法律服务团,为参加北京冬奥会、冬残奥会且需要公益法律服务的各国各地区运动员等提供案件咨询、案件代理等公益法律服务。在冬奥会、冬残奥会期间,公益法律服务团还接受了来自国家奥委会和热心观众的咨询,并提供了相关服务。北仲的三位仲裁员作为国际体育仲裁院临时仲裁分部的仲裁员参与了冬奥会、冬残奥会体育争议案件的审理。北仲为冬奥会、冬残奥会的法治工作提供支持的同时,积攒了体育仲裁方面的实践经验。


4. 参加ICCA大会

2022年,北仲赞助第二十五届国际商事仲裁理事会商事仲裁大会(ICCA大会),在英国爱丁堡会场设置现场宣传展台,委派仲裁员代表参会,发放宣传资料200余份,成为中国内地唯一一家参与此次大会的仲裁机构。本次大会是疫情以来线下举办的最高规格国际仲裁会议,吸引了1300余位国际仲裁领先从业者的参与,为历史之最。通过持续赞助ICCA大会并参会交流,进一步提升了北仲在国际仲裁业界的声誉,展示北京国际仲裁中心的形象。



5. 持续开展涉外法治人才培养

2022年,北仲落实《关于实施法律硕士专业学位(国际仲裁)研究生培养项目的通知》,与北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、吉林大学、中山大学、厦门大学等7所知名高校签署联合培养国际仲裁法律硕士协议。继续开展“国际商事仲裁理论与实务”系列课程,在北京、上海、深圳、武汉四地多所知名法学院校开设12门课程。邀请业内专家讲授《国际商事仲裁理论与实务》《英国合约法》《英美证据法》,北京大学、清华大学、中国政法大学、对外经济贸易大学等9所高校合计约3200名在校学生及实务界人士学习了课程。继续与中国教育发展基金会合作设立“北仲国际商事仲裁人才培养计划”专项基金,保障课程项目顺利开展,进一步规范和巩固课程成果。


四、内部管理与服务情况

(一)机构改革推进情况

2022年,北仲为了夯实改革基础,为改革后新领导班子履职提供准确信息,以强基固本、求真务实为原则,完成仲裁员信息更新梳理、重点事项研究分析报告等基础性工作。


(二)内部管理规范化建设情况

2022年,北仲坚守底线、追求高线,以制度为依据、以文化为导向,坚持良法善治、坚持法在必行、坚持自我革命、坚持德法兼修,在规范化方面做出许多努力。


(三)人才队伍建设和保障情况

2022年,北仲在工作中始终坚持人民至上,不断发扬人本主义精神,在力所能及的范围内帮助员工解决急难愁盼的问题,努力增强员工团结,充分展现人文关怀。


(四)信息化建设情况

2022年,北仲在信息化建设方面取得了长足发展,收获了许多成果。新办案系统顺利上线,综合行政办公系统多项上新,呼叫中心系统功能优化等,实现了信息化对业务工作的大力促进。


(五)综合管理服务日常工作情况

2022年,随着案件量和工作人员数量持续增加,北仲综合管理服务的日常工作量再次水涨船高;随着新冠疫情形势急剧变化,防疫的难度和要求也不断增加。工作人员积极配合、相互补台,最终既确保了日常工作“量增但质效不降”,又确保了防疫和工作“两手抓、两手硬”。


(六)党建党务工作情况

2022年,北仲在工作中始终坚持党建引领,不断提高政治站位。北仲党总支和各支部除了开展“三会一课”等日常党务工作之外,还集中学习了党的二十大报告,并先后开展多次主题党日活动,取得了良好的效果。


五、工作亮点与不足

(一)主要亮点

1.机构改革前期工作已基本准备完毕

2022年,北仲机构改革进入快车道和深水区。根据统一部署,改革前需要北仲完成大量准备工作,包括修订完善相关规章制度、清理更新人员基本信息等。对此,北仲高度重视、全力配合、积极落实,目前改革前期工作已经基本准备完毕。


2.程序主导权移交结束试点全面推行

经过两年多的方案设计和先行先试,北仲于2022年10月8日正式发布了《仲裁庭主导权移交实施指引》,意味着程序主导权移交项目试点结束,开始全面推行。这有利于促使仲裁员积极履职,打造真正职业化、专业化、多能化的仲裁员队伍。


3.进一步开拓涉外法治人才培养项目

涉外法治建设需要涉外法治人才,因此北仲高度重视并积极投入涉外法治人才培养工作。2022年,北仲与多所著名高校签署联合培养国际仲裁法律硕士协议,并在北京、上海、深圳、武汉四地的多所高校继续开展涉外法治相关课程,取得良好效果。


4.新办案系统第一标段成功上线运行

随着立案和办案实践的不断丰富,以及仲裁业务对办案系统需求的不断变化,北仲自2020年启动开发新办案系统,系统于2022年底成功上线运行。新系统上线之初难免存在一些不完善的地方,但总体来说有利于促进案件管理的规范性和科学性。


(二)主要不足

2022年工作也存在一些不足之处,主要表现为机构体制改革进程有待进一步加快,人才队伍建设规划有待进一步明确,宣传拓展研究项目有待进一步丰富,案件程序管理职责有待进一步清晰。


六、2023年主要目标和举措


(一)主要目标

2023年预计将是机构改革完成之年,也是第七届委员会和第七届仲裁员换届完成之年。这一年,北仲的工作总体基调是强基础、提素质、保稳定,主要工作目标包括保障新一届委员会有序高效运行,全面落实修订后的各项规章制度,进一步提高办案质量和效率,进一步提升仲裁员和工作人员的能力水平,进一步探索、创新业务拓展渠道方式,进一步加强党建党务工作等方面。



(二)主要举措

2023年,北仲初步拟定80项重点工作(具体工作计划详见附件2)。这些工作计划主要体现为以下几个方面的举措:

1. 继续协调配合机构改革顺利落地

2. 继续协助委员会仲裁员平稳换届

3. 协助和指导仲裁员主导仲裁程序

4. 开展初任仲裁员(法律类)培训

5. 创新扩展宣传拓展研究渠道方法

6. 组织研究制定人才队伍建设规划

7. 妥善推进新办案系统二标段建设

8. 继续开展办公场所租赁设计装修


北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心

2023年3月31日

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