发布时间： Thu Feb 23 15:00:17 CST 2023
以下文章来源于中国之声，监制丨王磊、记者丨孙莹、编辑丨李瑞。
如何通过资产交易和优化执行，实现不良资产价值最大化？如何做好不良资产处置刑事合规？2月18日，中国商业法研究会、中国民事诉讼法学研究会、中国人民大学刑事法律科学研究中心和北京仲裁委员会联合主办“不良资产交易与执行法律论坛”，邀请多个领域专家就此展开分析。
不良资产是时空错配的现象，数据技术是“复位”的关键
不良资产就是不好的资产吗？曾做过金融机构首席风险官、银行行长、金融集团监事长的中国行为法学会副会长朱小黄认为，没有真正的不良资产，只有被错配的资产。不良资产是一个扭曲的管理行为的结果、是业务经营水平的反应、是一种不可能消灭的风险现象。“对于你来说拿着没有用，就是不良资产，而放在另外一个人手上，他正好用得上，那就是很好的资产。”朱小黄说。
朱小黄认为，数据的公开、透明、可核查，是不良资产处置有效性的关键。他说：“运用风险管理技术，运用数据计算技术，来确定、寻找现有不良资产的状态，寻找它的价值洼地。”他还认为，风险控制的终极价值要体现在促进交易的准确、有效、安全、透明，而不是简单地制止交易，减少风险。
治理不良资产全程化、多元化
中国法学会银行法学研究会会长，中国政法大学教授王卫国指出，不良资产问题，无疑是阻碍经济和金融发展的。企业破产或者陷入濒临破产的困境，大量的债务不能偿还；“逃废债”现象持续增加；大量不良资产的积淀制约银行资金供给能力和抗风险能力。如何处理不良资产对银行、企业来说都是一个大课题。不良资产处置方法包括诉讼追偿、资产重组、债权转股权、多样化出售、资产置换、租赁和破产清偿。到底哪种方法最适合？直接关系到企业和金融机构能否起死回生。
治理不良资产全程化——王卫国分析，在治理解决不良资产的实践过程中，我国曾用突击式、集中式的治理，以“快刀斩乱麻”的方法，把银行不良资产剥离出来，由国家投资成立的专门的金融资产管理公司接手，实现进一步的资本化改造，使得银行轻装上阵。“但未来，治理不良资产，要走向全程化。”王卫国强调：“不良资产的治理是从防范到化解，最后到处置，这样全流程治理。而且要多元化，不仅是银行等金融机构，立法机关、司法机关、律师、相关部门、专业人士都要参与进来。”
审计贯穿全环节——中国政法大学银行法研究中心主任管晓峰呼吁，审计要靠前。“现在，审计往往是出事之后再审计。我认为，审计应该在每一个银行的经营环节，都需要进行临时或者阶段的审计任务。”
合约加入“仲裁条款”——北京仲裁委员会，北京国际仲裁中心副秘书长陈福勇说，2022年北京仲裁委受理案件8421件，其中有221件是国际案件，涉及二十几个国家和地区。在北京仲裁委处理的案件中，有不少涉及不良资产交易。实践表明，市场主体在合同中加入“仲裁”条款，会减少诉累，节约解决纠纷的成本。
严管厚爱促企业合规——2022年，为防止办了案子、垮了企业，最高人民检察院全面推开涉案企业合规改革试点：对企业负责人涉经营类犯罪，依法可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，督促涉案企业作出合规承诺、落实合规整改。各地检察机关对整改合规的1498家企业、3051人依法不起诉。中国人民大学企业合规检察研究基地主任李奋飞说：“这个改革在依法保护民营经济、民营企业，维护社会公共利益，参与社会治理等等诸多方面，都取得了明显的成效，总体上实现了双赢，多赢，共赢的预期改革目标。”
共建不良资产处置生态圈
“探寻最优方案，找寻最佳位置，实现资产价值最大化是我们举办此次论坛的宗旨理念”论坛秘书长王继君律师介绍，“论坛主办方设立的三大目标任务：研究如何通过整合资源形成生态圈，开发多元化交易，实现不良资产价值最大化；研究如何契合金融资产的特性，创新民事执行制度，实现金融不良资产交易成本最小化；研究如何做好不良资产交易尤其是金融不良资产处置的刑事合规。”
主办方还表示，每年将公开出版《不良资产交易与执行法律论坛》年度报告，系统诠释不良资产生态圈多元化交易和优化执行的理论基础、制度创设、实践成效等，助推金融行业合规、良性发展和民事执行公正高效。
