发布时间： Wed Aug 10 14:36:59 CST 2022
2021年，北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心（BAC/BIAC，以下简称北仲）案件受理量和总争议金额较2020年又有增长，首次突破1000亿元人民币。随着疫情防控常态化，办公室工作进入正常状态。全年立案、办案效率和质量较2020年都有显著提升，宣传拓展工作取得明显效果，内部管理服务水平进一步提高，委员会通过修订《章程》等更好地发挥决策、监督作用。现结合2021年具体工作，总结如下：
一、案件情况
（一）总体情况
1. 受案情况
（1）数量
（2）标的额
2. 结案情况
（1）结案数量与标的
（2）结案类型
3. 国际商事仲裁案件、特殊仲裁程序案件、至少一方为外地当事人的仲裁案件情况
（1）国际商事仲裁案件
2021年受理的国际案件中，最高标的额5.2亿元，标的额超过1亿元的案件11件；当事人涉及港澳台、开曼群岛、美国、加拿大、澳大利亚、德国、韩国、日本、英国、马来西亚、新加坡、意大利、阿拉伯联合酋长国、柬埔寨、丹麦、缅甸、智利、克罗地亚、泰国、非洲、荷兰、芬兰、瑞典等25个国家或地区。其中，首次出现丹麦、芬兰、荷兰、克罗地亚、缅甸、瑞典、智利和中非共和国8个国家的当事人。有14个案件的双方当事人均有境外主体。自成立以来，国际案件当事人涉及的国家和地区累计达到54个。
（2）特殊仲裁程序案件
2021年，受理的国际案件中，有11个案件的当事人约定使用英文作为仲裁语言，其中，8个案件实际使用英文作为仲裁语言；有4个案件的当事人约定适用《联合国国际货物买卖公约》，此外，约定适用泰国法，适用香港特别行政区法，适用中国法和斯里兰卡法，适用中国法和孟加拉国法，适用新加坡法，适用华沙公约、蒙特利尔公约及海牙维斯比规则，各有1件案件。还有3个案件的当事人在仲裁条款中约定按照特殊方式推进仲裁程序，包括延长选定仲裁员的期限、限定文件提交时间、设定指定仲裁员的异议期、限定裁决篇幅等，有3个案件的当事人选定北仲名册外的仲裁员，有2个案件指定紧急仲裁员并作出临时措施的决定（支持和驳回申请人申请的各1件，其中支持的案件，被申请人在仲裁庭组成后申请撤销临时措施，被仲裁庭予以驳回）。
（3）国内案件中至少一方为外地当事人的仲裁案件
2021年，调解中心受理案件10件，争议总额44.07亿元，最终达成调解的案件6件。根据案件来源分类，调解中心独立受理5件，受行业协会委托调解5件。根据案件类型分类，投资金融案件6件、建设工程案件4件。
（二）办案效率
1. 审理用时
2021年审结案件审理阶段分段统计
截至2021年12月31日在办的超审限案件统计
（三）案件质量
1. 专家咨询情况
2021年，全年共有31件案件做了专家咨询，较前一年度增加24件，增长率为343%。
2. 裁决撤销、不予执行和重新仲裁情况
2021年，有1份裁决被法院部分撤销，有1份裁决被外地法院不予执行，有4份裁决被法院裁定重新仲裁。关于部分撤销的1份裁决，法院的理由是保证人签字为伪造。重新仲裁的4份裁决中，1份裁决的相关案件涉及仲裁员信息披露问题、2件裁决的相关案件涉及伪造签章问题、1件裁决的相关案件涉及申请人故意隐瞒证据问题，经与仲裁庭沟通后，均同意重裁。不予执行的1份裁决是法院以被申请人没有参与仲裁程序、申请人没有提交仲裁协议等理由裁定不予执行，本会认为没有任何依据，已经向作出不予执行裁定的法院、省高院、最高院书面反映了情况。
（四）仲裁员管理
1. 仲裁员参与办案情况
2021年，参与办案的仲裁员共计489人（占仲裁员总人数的70.56%）、9274人次。其中，境外仲裁员9人（占参与办案仲裁员总人数的1.84%）、83人次（占参与办案仲裁员总人次数的0.89%）；女性仲裁员共计151人（占参与办案仲裁员总人数的30.88%）、3228人次（占参与办案仲裁员总人次数的34.81%）。
2. 仲裁员指定或选定情况
3. 仲裁员回避情况
有46个案件的当事人申请仲裁员回避。其中，因不存在回避事项，主任决定不予回避的，有39件；仲裁员主动退出的，有7件。
4. 主导权移交试点情况
有224名仲裁员申请参加主导权移交试点，其中，62名仲裁员实际承办了试点案件，涉及68件案件，包括21件简易程序、47件普通程序。
5. 仲裁员按小时收费情况
有23件案件适用小时收费方式计收仲裁员报酬，较上两个年度有所增加（2019年和2020年，共有2个案件），其中，投资金融类纠纷12件，借贷类纠纷5件，担保类纠纷4件，买卖合同类纠纷2件。涉及标的额约199.8亿元，占2021年全年争议金额的19.4%，平均标的额为8.7亿元。其中有部分案件，原本未约定本会仲裁，在了解本会的小时收费制度后，当事人主动选择本会解决纠纷。
三、委员会重点关注的事项情况
1.修订北京仲裁委员会章程
2. 执行《人工成本管理办法》
3. 完成“北仲志”初稿撰写
4. 扩展仲裁员小时收费案件
5. 推进仲裁庭主导程序试点
6. 出台国际投资仲裁员名册
四、宣传与拓展情况
（一）常规宣传与拓展情况
共举办60次会议，包括16场线下会议、8场《观察报告》线上发布会及36期“北仲有约”线上课程。共邀请174位主讲嘉宾、146家合作机构，直播与回放的累计观看数量达到1609933人次，较2020年大幅提高，受众覆盖全球32个国家及地区。
积累客户数据在21482人的基础上新增10368人，增长48.26%。北仲微信公众号发布包含49期专业研究短文在内的各类文章或活动信息256篇，新增关注用户11481人，单年新增关注数量达到关注总数（45737人）的四分之一，且有54.44%的关注用户来自京外地区。领英平台推送专业文章及活动推广61篇，阅读量12917人次，领英账户总关注量达到1252人，其中71.9%来自境外。在领英官方统计的国际仲裁机构数据排名中，北仲账户关注数量、互动数量均在内地仲裁机构中排名第一。此外，新设了推特平台，向更多海外客户提供仲裁资讯服务。同时，精选本会及行业最新实践动向和理论研究成果，向数据库用户发送12期中英文北仲月度资讯（含中英文本会新闻20条、本会及行业新闻126条、本会及行业研究短文114篇），并通过推送专栏（如北仲有约、观察报告）等方式辅助各重点拓展项目及与行业合作项目的执行，全年累计发送数据88647条。
如期完成中英文版观察报告，其中，中文版39万字，英文版17万字。在线举办了观察报告境内外发布会。其中，境外发布会联合了南非仲裁基金会、亚洲国际仲裁中心、英国皇家御准仲裁员协会、开罗区域国际仲裁中心、阿斯塔纳国际金融中心下设国际仲裁中心、美国司法仲裁调解服务中心、伦敦大学玛丽皇后学院和泰国仲裁中心8家机构，共有1675名观众在线观看了直播。
开展涉外法律服务人才培训4次，参训人数320人。还为企业、协会等机构开展专项培训13次。接待党政机关来访10次，重要调研5次，行业协会来访10次，企业、律师事务所等其他机构和部门来访18次。参加国际会议16次，国内会议32次。
中西部高校奖学金项目工作顺利开展。四川大学、武汉大学、兰州大学、贵州大学、中南财经政法大学、西北政法大学、湖南大学均完成了当年度奖学金评选，奖学金覆盖102人。
北仲译丛项目顺利出版发行《作为国际公法的投资协定仲裁：程序方面及其适用》一书（共计21.6万余字），并完成了《欧洲民事诉讼示范规则：条文及评注》《仲裁的理念》的立项。北仲文库项目立项并出版《建设工程工期争议解决指引》一书（共计86万余字），是国内首部专门针对建设工程中工期争议解决的专著。完成四辑《北京仲裁》约50万字的编辑工作，完成案例库二期8300余篇裁决书及调解书的脱敏、标引工作。截至目前，2015年至2019年期间的相关裁决书和调解书大部分已经处理完毕，可以提供查询使用。
积极参与北京市“两区”建设、涉外法治人才培养、国际仲裁中心建设等，为多份政策文件和制度措施出台提供意见和建议，累计形成文字20余万，为首都营商环境建设以及打造国际仲裁中心提供实务支持。
（二）重点宣传与拓展情况
1. 举办首届中国国际服务贸易法律论坛
9月3日，与北京市司法局、中国服务贸易协会联合主办“第一届中国国际服务贸易法律论坛”。最高法副院长、司法部副部长、北京市副市长以及联合国国际贸易法委员会秘书长等嘉宾通过线上线下等方式参加会议并致辞。本次论坛实行中英文双频道全程直播，全球有超过3万人次收看了直播，获得了国内多家主流媒体报道，并被服贸会组委会评为本届服贸会优秀论坛之一、被第三方中立机构中国政法大学全面依法治国研究院评为2021年度中国法治国际传播十大典型案例之一。
2. IPBA早餐会及《“一带一路”工程项目争议解决机制调研报告》发布
4月20日，北仲在环太平洋律师协会（“IPBA”）第30届年会上举办以“‘一带一路’争议解决：实证研究与中国应对”为主题的早餐会，就“一带一路”倡议下仲裁机构国际化探索、仲裁制度国际化改革、国际仲裁人才培养、争议解决实证研究等进行深入交流。会议上发布了由北仲与中国对外承包工程商会、天津大学工程管理系及项目特邀专家合作撰写的《一带一路工程项目争议解决机制调研报告》。本次会议共有140余位嘉宾线下参与。
3. 完善国际投资争端解决机制配套措施
印发《国际投资争端仲裁员名册》《国际投资争端仲裁员行为守则》。出版《<国际投资仲裁规则>释义》，为准确理解与适用《投资仲裁规则》提供便利。
4. 开展“北仲有约”系列网络课程
以36期“北仲有约”系列课程为核心，推动线上活动向纵深专业方向发展。在疫情持续影响线下会议正常举办、线上会议选择众多、观众逐渐审美疲劳的情况下，结合民法典施行等实践及理论热点问题，致力于打造专业精品课程，将课程主题拓展至民法典下的工程地产、外商投资、民用航空等领域。
5. 持续推进高校实务系列课程
继续推进“国际商事仲裁理论与实务”系列课程，在北京、上海、广州、深圳四地知名高校共计开设11门课程。在对外经济贸易大学、北京大学国际法学院、中国政法大学、北京师范大学、复旦大学、华东政法大学、中山大学等全面或者部分开设《国际商事仲裁理论与实务》《英国合约法》《证据法》课程。首次与中国教育发展基金会合作设立“北仲国际商事仲裁人才培养计划”专项基金，保障课程项目顺利开展，进一步规范和巩固课程成果。
6. 与ICSID联合主办国际投资仲裁培训系列课程
与国际投资争端解决中心（ICSID）及常设中国建设工程法律论坛联合主办国际投资仲裁培训系列课程。课程共分为四讲，由世界银行集团副行长兼ICSID秘书长Meg Kinnear女士以及ICSID法律顾问分别主讲，介绍了ICSID投资仲裁的基本情况、仲裁程序、规则修订、裁决执行等内容。
五、内部管理与服务情况
（一）内部管理规范化建设情况
根据委员会提出的精细化管理要求，提请委员会修订完善了《仲裁规则》《仲裁员聘用管理办法》等一系列内部规范，同时进一步加强了制度的执行和落实。
（二）人才队伍建设情况
为了进一步激励员工，提升工作积极性和主动性，修订了《薪酬与绩效管理制度》，对员工薪酬结构、薪酬水平进行调整，但对员工工作效率的提高产生了十分显著作用。
（三）信息化建设情况
为了优化执行考勤制度，开发了考勤管理系统；为了提高公文管理效率，开发了公文管理系统；为了方便仲裁员信息更新，开发了仲裁员信息填报系统等。
（四）综合管理服务日常工作情况
随着案件受理量和结案量大幅增长、各方对北仲的关注度提高，办公室综合管理与服务日常工作量也出现大幅增长。北仲齐心协力、攻坚克难，最终确保了单位平稳运行。
（五）党建党务工作开展情况
党总支部委员会和各支部在坚持落实“三会一课”工作基础上，积极开展党史学习教育，认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，认真学习党内法规，深入贯彻落实全市“以案为鉴、以案促改”警示教育大会精神，认真学习、宣传、贯彻党的十九届六中全会精神。
六、2021年工作的亮点与不足
（一）主要亮点
1.锐意进取，迎难而上提升工作质效
受案量同比增长37.74%，结案量同比增长36.82%，相应的宣传拓展和职能支持工作量也大幅增长。面对人手短缺、工作量激增的情况，北仲锐意进取、克服重重困难、努力提高效率，最终立案、办案业务和宣传拓展、职能支持等工作均较为出色地完成，诸多指标表现优秀。
2.守正创新，面向未来探索转型之路
在坚持优良传统、确保基本面稳定的前提下，根据机构未来发展趋势，寻求工作创新之举，探索业务转型之路。综合处牵头创新优化了薪酬体系和绩效考核方案，业务拓展处牵头围绕行业热点进行布局，办案处牵头创新机构收费和程序管理模式，立案室牵头改进了预约立案系统需求。
3.规范制度，夯实基础优化管理服务
以审计、巡视、教育整改为契机，认真总结经验、吸取教训，强化管理与服务规范化、精细化。完善了章程以及人事、财务等内部管理制度，《仲裁员聘用管理办法》《国际投资争端仲裁员行为守则》《办案流程标准化规范》《造价鉴定标准化规范》《办案手册-立案部分》《邮寄立案审查标准规范》等。
4.与时俱进，紧跟前沿尝试最新实践
参考当前国内外管理、拓展、服务、仲裁业务等最新实践，进行有益尝试，取得良好效果。综合处将考勤、公文、月报等事项交由信息化系统进行记录并显示，业务拓展处首次颁发有条件的临时措施，办案处优化了数字网络开庭实践，立案室完善了邮寄立案的审查和受理流程。
（二）主要不足
2021年工作也存在一些不足之处，主要表现为工作预判有待进一步精准，办案系统建设有待进一步加强，拓展资源投入有待进一步加大，案件管理水平有待进一步提升，危机处理能力有待进一步增强。
七、2022年工作的主要目标和举措
2022年将是党的二十大盛大召开之年，对北仲而言既是第七届委员会收官之年、第七届仲裁员换届之年，预计也是机构改革方案确定之年。在北仲历史上如此重要的一年，办公室将努力取得新成绩，迈上新台阶，开拓新局面。
首先，平稳顺利地完成委员会和仲裁员换届，完成机构改革，确保队伍不散、机构不乱、工作不断、标准不变。
其次，吸纳更多优秀仲裁员加入北仲，进一步提升仲裁员整体质量，增强仲裁员办案能力；
再次，进一步提升案件管理服务水平，提升案件处理质量和效率，提高北仲公信力。
复次，进一步做好拓展布局，积极更新拓展理念，增加拓展的覆盖面，均衡拓展京内外仲裁市场；
最后，全面融入国家和北京市发展大局，为“一带一路”倡议、京津冀协同发展、“两区”建设、“平安北京”建设、北京国际仲裁中心建设、涉外法治人才培养、北京冬奥会等重大项目贡献力量。
（二）主要举措
1. 协调配合机构改革顺利落地
2. 协助委员会仲裁员平稳换届
3. 完善仲裁案件程序管理模式
4. 研究制定人才队伍建设规划
5. 组织推动“北仲志”撰写
6. 优化宣传拓展研究体制机制
7. 妥善推进新办案系统一期建设
8. 积极开展办公场所设计和装修
北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心
2022年8月10日
