北京仲裁委员会

王红松:坚持源于信念,追求源于梦想——2001年北仲办公室年度工作总结

发布时间: 2019-9-30   供稿人:王红松

【编者注】

近日,法律出版社再版了北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心(以下简称北仲)王红松副主任撰写的《铸造公信力》一书,为读者了解北仲的发展历程和价值理念、感受北仲人的文化传承和精神气质提供了鲜活的素材,为从业者解读我国仲裁体制及仲裁机构内部改革提供了生动的样本。该书凝聚了王红松副主任个人的心血与汗水,也承载了北仲发展中的集体智慧,展示了北仲知识和文化的积累成果。可以说是一部浓缩版的“北仲志”,是北仲文化的“精神名片”。

以下选取王红松副主任2001年办公室年度工作总结《坚持源于信念,追求源于梦想——谈北京仲裁委员会的共同价值理念》一文,致敬在共同价值理念追求下风雨兼程二十四载的北仲,致敬奋战在仲裁事业一线坚持信念、勇敢逐梦的仲裁人!

 

坚持源于信念,追求源于梦想

——谈北京仲裁委员会的共同价值理念


北京仲裁委员会(以下简称北仲)从1995年9月28日成立到现在,从无到有,从小到大,从一个默默无闻的机构到一个具有良好的社会信誉,案件数量、质量、工作效率,管理和服务水平位居全国同行前茅的仲裁机构。回顾这些年的发展,确实有很多经验值得总结。在外界,特别是在同行眼中,北仲取得这些成绩是源于北仲灵活的机制,科学的管理以及现代化的设施、技术和手段。这些也对也不对。说对,因为这些是事实,是北仲区别于一般仲裁机构的一个明显特征。说不对,是因为这种评价不全面,没有看到支撑我们励精图治、开拓进取,不断发展的深层次东西。我们是最早组建的7个试点城市的仲裁机构之一。许多仲裁委员会在组建时就来北仲参观学习,有的在组建后还几次过来考察。他们一致认为北仲的做法符合仲裁法的精神,是中国仲裁未来发展方向。但是,真正实行北仲的制度和做法的机构又有多少?除了软件管理系统,有少数机构开始用,更多的仲裁委员会一来,就打听我们的工作人员的收入有多少,福利怎么样。也许,他们心里认为,北仲工作人员的干劲是从钱里来,而且,还会将此作为重要因素。我们是唯物主义者,不否认物质的力量。但是,在北仲创建之初,其工作条件、收入水平,福利待遇与同时组建的仲裁机构的水平相差无几,甚至还低。起码财政一开始就说明北仲实行差额拨款,3年后财政不再管,其他同期成立的机构现在当地财政还在拨款,有的机构一年的数额超过我们拨款的总数。当时,一些在原行政仲裁机构工作的人,一心想到北仲工作,北仲筹建时跟我说过几次,后来听到这个条件,就不再提来北仲的事了。那么,到底是什么力量推动我们建立机制、完善制度,实行科学管理,创造了今天的局面呢?到底是先有物质,还是先有精神?我认为,是先有精神,正是在这种精神的指导下,我们形成了有自己特色的制度和办法。我们建立完善这些制度,也是为了保持和发扬光大这种精神。这种精神用现在的名词讲是企业文化,是一种大家认同并共同遵守的价值理念。这种价值理念可以归纳为:

一、忧患意识,就是我们埋藏于心底的,挥之不去的危机感、紧迫感

我们知道,在这个充满竞争的社会,没有永远的赢家。今天我们超过了别人,明天别人也可能超过我们。我们的信誉虽然经过若干年辛勤努力,一点点积累起来,但毁于一旦也很容易。逆水行舟不进则退,我们只有不断拼搏,只有持之以恒,毫不懈怠,才能在维持生存的基础上不断发展壮大。我们知道,“生于忧患,死于安乐”,人在逆境中,能够做到奋发图强艰苦奋斗,但是在顺境中,在优越的条件下,人很容易满足,从而失去创业的精神和进取的激情。所以无论我们取得多少成绩,获得多大的荣誉,我们对自己的不足和问题要始终保持清醒和自觉,用我们可能达到的标准来要求自己,不断地寻找差距,缩短差距,永远保持着进取的精神与活力,保持着朝气蓬勃的精神面貌。

二、责任感和使命感

我们选择了仲裁事业,仲裁事业也选择了我们,这是历史给我们的机遇,也是历史给我们的责任。从人类历史长河看,历史是人民创造的,但从一个局部,一段时间看,一个单位的历史就是由这个单位的全体工作人员创造的,我们做得好坏直接决定仲裁委员会发展的进程。而且,我们努力的意义不仅仅对仲裁委员会,对整个仲裁事业都会有积极的影响。全国仲裁机构的筹建和运作五花八门,大部分机构现在仍是依赖财政,内部管理沿袭行政机关的做法。而北仲则是认真按照仲裁法精神,按照市场经济规律和国际惯例做事。无论是机构的筹建,委员会的换届还是仲裁委员会日常运作和管理,都在不断摸索符合仲裁本质特点的制度和办法。北仲是想证明,在中国现在的社会条件下,按仲裁法要求做事不仅应该,而且也能够取得成功。由于北仲地处首都,北仲的成功自然对其他仲裁委员会产生积极影响。现在,仲裁同行已公认北仲代表了中国仲裁未来发展方向。我们亲身经历了这样一个奇迹创造过程,应该感到欣慰和快乐。从这个意义上说,我们努力工作,远远超越了挣钱谋生的层次,而是履行一个正直知识分子的历史使命和社会责任。我们热爱仲裁事业,愿意为她付出自己全部的心血和汗水。因此,我们所保持的那种满腔热忱的敬业精神,绝不是钱所能刺激出来的。

三、忧国忧民的赤子之心和以天下为己任的境界和情怀

人活着就应该有所追求,我们来到这个世界上,不能枉活一世。特别是一个受过高等教育的现代知识分子,更应该有自己的人生理想和追求。有人说,没有人生目标的人是精神上的流浪者。余杰在《丑陋的大学生》一文里曾描述现在的大学生是:有青春没热血,有文化没教养,有知识没智慧,有前(钱)途没理想。这段话比较尖酸刻薄,确也揭露了当代大学生的不健康的现象。北仲的工作人员不是这样的。我们的人生追求是什么的呢?就是在岗位上勤勉工作,尽可能地多做有益于人民群众的事,为推动民主法制建设和社会文明进步做贡献。江平主任在给北京律师做报告时说:“如果我们今天要论英雄的话,我说莫以高官论英雄,莫以钱多论英雄。现在,在世界上,在我们的社会里,一个钱,一个官,这可能是最迷人的。在历史赋予我们使命的今天,我们能不能对得起社会赋予我们的使命和责任,在我们的民主与法制建设上,我们律师看到了什么样的责任,我们自己做人是不是做得好,以这个论英雄。”他还说:“一个人受社会尊重的程度主要是取决于他的职业在社会政治、经济生活中所起的作用,他能不能够解决人民群众迫切需要解决的问题,能不能对社会给以推动,作为社会进步的推动力。而不是在于你挣钱的多少。”这些话应该成为我们人生设计参考的坐标。工作岗位就是我们为人民服务的人生舞台。现在有那么多企业不景气,那么多工作了多年的工人连医药费都不能报销。我们多做一些工作,把案件办得好一些,快一些,就能多减轻企业的负担,缓解一些社会的压力。我们是在为当事人排忧解难的过程中实现自己的价值。有这样的情怀,我们会艰苦奋斗,扎扎实实地做好每一件事,不慕虚名,不搞浮夸,不铺张浪费,永远保持着勤奋扎实的工作作风。

四、疾恶如仇的正义感,以及只向真理低头的勇气和毅力

我们搞仲裁工作,不仅是及时解决纠纷,促进经济发展,也是主持公道、伸张正义,弘扬正气,创造精神文明。现在,人们对吏制腐败、司法腐败,甚至文化腐败深恶痛绝。如果我们建立一个公正、公平、廉洁高效的仲裁机构,就会让人民群众对仲裁乃至对社会多一些信心和希望,就会更多地激发起人们对真、善、美的追求和向往,使社会环境朝着健康文明的正确方向发展。对法治、公平、正义的坚持就是对邪恶的抵制和打击。这种将法治、公平、正义坚持到底的信念,是我们抵制腐败,顶住压力,不畏权势,秉公办案的底气,是北仲保持住纯洁、公正的精神力量。

五、亲密和睦的人际关系

北仲的工作人员大多数是高等院校法学院的毕业生。与一些单位专门招聘有工作经验的人的做法不同,北仲更愿意招聘应届毕业生。北仲看中应届学生的淳朴与真诚。一是容易接受正确的价值观,可塑性强。二是新人没有什么是非。北仲现在的工作氛围,证明了这个选择是正确的。在我们的人际关系中,纯真和友善是主旋律,没有什么是是非非、尔虞我诈的小动作。大家和睦相处,互相关心,互相爱护,互相帮助,互相支持。凡是在这工作实习过的人,都十分留恋、羡慕我们这里的人际关系和工作氛围。这也是北仲的工作人员安心、舒心、专心干工作的良好环境。

以上是我个人对北仲文化的几点概括。在我们发扬光大北仲文化过程中,下面几点要求是北仲全体工作人员必须严格遵守,努力实践的:

一、公正廉洁

廉洁与公正不是并列关系,廉洁是公正的前提,但廉洁不等于公正,做到廉洁不等于就做到了公正。人们之所以将廉洁与公正并列,是因为,现在许多的不公正都因不廉引起。自古就有“公生明,廉生威”的提法,可见廉洁在人们心中的位置,没有廉洁威信无从谈起。提到公正廉洁的意义,从两个层次认识。第一个层次从自身的利益角度。仲裁不是靠强制,而是靠信誉,一个不公正、不廉洁的仲裁机构,没有信誉可讲。仲裁与诉讼相比有许多局限和不足,许多当事人、代理人选择仲裁,除了仲裁保密、灵活、专业等优势外,还有一个原因是人们对司法腐败感到失望,希望寻找更公正的解决争议方式。如果哪一天,人们感到仲裁腐败,仲裁就穷途末路了。从这个角度讲,公正是仲裁的生命,失去公正,仲裁机构就失去生存的基础,大家将失去饭碗。因此,任何不公正、不廉洁行为,都是砸大家饭碗的行为。北仲的聘用合同规定,工作人员违反了廉洁纪律,单位将终止其聘用合同。古人讲“衣食足,知荣辱”,以工作人员享受的条件和待遇,没有理由再去收受礼品和好处。人们犯错误在所难免,因为经验不足,认识水平有限犯错误,可以原谅。但是,违反廉政纪律是不能原谅的。因为这是一种主动的作为,是能够预见后果,完全可以避免的行为。第二个层次从人的耻辱感和尊严意识角度。江平主任说,有些学生“在学校慷慨激昂反对腐败,你可以说反对这个反对那个,这个不满,那个不满,可是当了法官之后比老法官还黑。学校的时候赤子之心是满腔热忱,但是,一到了官场,一到了某些职业,他的赤子之心就麻木了,我觉得现在学法律的人很大一个危险就是缺少赤子之心”(转引自《为权利而斗争的中国律师》)。这些话令人深思。有人说,现在除了吏制腐败,司法腐败,还有文化腐败。文化腐败是指对黑社会,对邪恶势力,对腐败现象,不是揭露,批判,而是带着欣赏和把玩的态度。还有人说现在除了有贪官文化,还有“贪民”文化,这些民恨腐败,但是恨的动机,是因为自己没有机会搞腐败,或者,腐败的机会苦乐不均。一旦自己得到机会,自己也会去贪,而且贪婪的程度毫不亚于其所恨的贪官。如行政机关的一些工作人员,一些行业垄断部门掌管某种垄断权的办事员,“一朝权在手,便把令来行”,有点权力就拿捏得不行,刁难得不行。正是“贪民”文化造就了一批批贪官污吏。处在这样一个环境,必须对腐败保持警觉,不能麻木不仁,随波逐流。仲裁案件,处在利益冲突中心和矛盾焦点上,当事人、代理人或者其他与我们工作相关的人,或者是因为有求于我们,或者是因为对我们努力工作的感激,对我们送一些礼品,意思意思。他们这样做可以理解,但我们绝不能接受。你不收,就会受人敬重。虽然社会风气不好,但人们判断是非的标准没有变。尽管有些人自己不能做到公正廉洁,但是,他们希望社会多一些正直廉洁之人。因此,拒绝接收礼品和好处,就会为自己、为机构赢得信赖和尊重。但是,如果你接收了,就会被人看轻而且,被看轻的不仅是你个人,而是全体工作人员。人们说你们说得好听其实不过如此。作为秘书长,我很清楚工作人员在工作过程中经常会面临的压力与诱惑。令人欣慰的是,绝大多数工作人员经受住考验,战胜了压力和诱惑。我们应该永远保持下去。

二、工作效率

效率是仲裁的优势,也是北仲取得成功的重要经验。当事人选择仲裁时,对仲裁效率的要求一点不亚于对仲裁公正的要求。众所周知“迟延的公正就是不公正”,没有效率,公正也要大打折扣。实事求是地说,我们与国内其他优秀仲裁机构相比,在公正方面没有太大区别。我们强项在效率和服务上。即使是这一项,国内其他仲裁机构也在迎头赶上。有的机构实现了全部当庭录入,有的仲裁机构结案率94%以上,还有的仲裁机构,办案时间平均在40多天。当然,案件的复杂难易之分,案件多少及各类案件所占比例也很重要。但是,通过有效的程序管理,缩短办案时间的可能性也是很大的。现在,法院搞审判方式改革,判决的公正及办案效率在不断提高,如果仲裁比诉讼的效率低,当事人凭什么要选仲裁?另外,国内其他仲裁机构也在拼命追赶北仲。北仲作为一个年轻的仲裁机构,没有老本可吃。因此,大家应有这样的共识:效率也是仲裁的生命,效率上不去,同样危及仲裁机构的生存发展。在北仲的岗位责任制中,效率问题是岗位责任的重要内容。

三、认真敬业

认真就是要严谨、细致、扎实,一丝不苟。我们都是搞法律的,要重事实、证据,判断要符合法律规定。法律是哪条?证据是什么?能否作为认定事实的依据?都要一一搞清楚,做扎实。对案件分析是否准确,不在于理论功底多深,智商多高,而在于你研究案件的深入程度,对证据材料的熟悉程度。要做到这点,靠的是认真。有时,忽略一个证据、一个案情细节,往往会导致对整个案件的判断错误,“失之毫厘,谬之千里”。秘书天天做程序管理服务,比仲裁员更清楚容易出现的程序问题和错误,应及时提醒仲裁庭。秘书在发通知、组织开庭,庭审笔录、案件归档等,也要谨慎从事,避免因某个细节的疏漏带来工作上的被动,造成损失。北仲是一个信息化管理程度非常高的机构,对全体工作人员电脑录入的完整准确程度,要求很高。因为,一个人录入的信息失真(案件数量、案件时间、案件类型),机构的全部信息都会失真。认真是一种优秀的个人习惯,既有利于提高工作质量和效率,也有助于提高个人能力。常有这种现象:大家同一年毕业,学历相同,经历一样,但几年后,彼此在业务上的差距泾渭分明。究其原因,不在智力水平,而在认真的习惯上。不认真的人,习惯于做什么事都不上心,几年过后,头脑空空。余杰有一篇专门论述认真的文章。他说,认真是对自己生活的每一瞬间都完全负责任的生活态度。确实,认真是对生命负责的表现。人的一生由众多时间单位组成,认真的人,在单位时间内的收获,实现的价值和生命意义要比一般人多很多。

敬业指追求完美,精益求精,以及主动性和创造精神。敬业比认真多了主动、热爱、奉献的成分。敬业的人站得高看得远,不会计较付出与收获的对应关系,在意分内与分外,只要对事业有利,就会积极奉献。北仲成立以后,随着服务领域的扩大,除办案外,还增加了许多宣传、培训、软件开发、网站建设、外事交流等工作,工作任务很重,但又难以量化。大家都是主动承担,而且尽心尽力地将其做好,体现出可贵的敬业精神。希望我们将这种精神发扬光大。

四、勤奋学习

现在法律发展很快,不要说我们这些从学校毕业不久的学生,就是一些资深且著作等身的教授、专家也有一种知识不够用,学不过来的危机感、紧迫感。单位鼓励大家学习,不是提高工作人员中硕士、博士比例,对外炫耀。而是在鼓励一种进取的精神,一种朝气蓬勃的精神状态,一种求真务实的态度。学习首先,为了提高,在学习内容上要选择与工作密切相关的知识经验,如仲裁规则、仲裁员守则、管理办法、工作规范,不仅要知道,而且能熟练应用,将死的知识转化为解决实际问题的能力。这样才能达到事半功倍的效果。其次,要处处留心,仔细观察周围优秀的人(包括专家、学者、律师和同事)在法律问题特别是重大疑难问题如何分析和判断,从中吸取经验教训。不能“左耳朵听,右耳朵冒”,成天与名师高手打交道,却啥都没学着。最后,要注意积累,包括书本知识、仲裁员、当事人、代理人的智慧、经验和技巧,也包括自己的心得体会和灵感的火花,持之以恒,那么,经过若干年努力我们的学识就很可观了。不仅“士别三日,当刮目相看”,而且,要成为某一领域中的“大家”,成为专家、学者型的秘书,成为既有理论功底,又有实践能力的优秀仲裁人才。当然,外面的世界太精彩,诱惑太多,静心学习,尤其是坚持不懈的学习不是件容易的事。但既然“天将降大任于斯人”,自然要“苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身”了。

五、团结合作

我们说团结并不是因为存在什么不团结问题。而是要求大家在工作中相互配合更加默契。新老同志之间、上下级之间、后勤与一线人员之间要相互理解和尊重,能够换位思考,设身处地为他人着想。同志之间能坦诚交流,信息交流顺畅、大家愉快合作,不搞小动作、小圈子。大家以壮大北仲,发展仲裁事业为目标,齐心协力干工作,在事业的发展中求得个人的发展,享受快乐和成功

六、结语

我想用本篇文章的题目来最终结束我对北仲共同精神价值理念的一些简单的总结和感悟。北仲成立至今,外界的人看到的是我们的迅速发展,看到的是我们目前良好的发展条件;但是在这其间我们经历了多少的困难、多少挑战、多少非议、多少质疑,非亲历其中的人恐怕是无法体会的。今天,我们可以自豪地说,在按照仲裁法的要求发展仲裁事业的道路上,我们坚持走下来了,我们没有因为任何外界因素停止我们将现代民商事仲裁制度在中国做大做强的追求!坚持源于信念,追求源于梦想,我们也坚信,在这样一种信念和梦想的支撑下,我们能够一直走下去,即使风雨兼程,也始终向着前进的方向!



因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,均提请北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心按照其仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
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